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总理与赤峰市铁南棚户区居民之约进展如何?
发布日期:2019-10-26 12:30   来源:未知   阅读:

  2014年3月27日,初春的赤峰乍暖还寒。国务院总理李克强冒着料峭春寒来到红山区铁南棚户区视察,穿街入户察民情,亲切真诚的关怀温暖着群众的心窝儿。期间,总理向生活在这里的居民承诺:3年后让你们住上新楼房!

  从这天起,筹划多年的铁南棚改项目如沐春风,一场为实现百姓安居梦的棚改会战在南山脚下拉开帷幕。如今,两年过去了,总理关注的铁南棚改发生了哪些变化?搬离棚户区的居民过得如何?未来铁南要建成啥样?

  2014年3月27日国务院总理李克强来到赤峰市铁南区考察棚改。中新社记者刘震 摄

  “搬出棚户区,我们老两口租了一处宽敞明亮的楼房,住着特别舒心!”说起搬离铁南后的生活变化,年逾古稀的韩景宏喜上眉梢,“政府给的临时安置费够用,不用咱自己再掏钱了。”

  1983年,韩景宏工作调动,举家从营口市迁至铁南棚户区的三角线多年从没挪过窝儿。“那半地下的房子冬透风、夏漏雨,住着真憋屈!”好面子的韩景宏羞于让亲戚来家做客。“现在虽是住得临时安置房,可这跟过去比,都是不敢想的事儿!”

  5.6平方公里的铁南棚户区“蜗居”着2.6万余人,不通暖、没下水、行路难。“我们和城区只一路之隔,路北是高楼大厦,路南却是破房漏屋,真是天壤之别!”在铁南生活了36年的孙小红一直盼着住上楼房,可每年赚的那点辛苦钱,除了全家日常花销外所剩无几。

  铁南棚改工程的实施,让孙小红的梦想变成现实。“住楼房生活省心,有厕所、有下水,再也不用‘掏灰点灶’生土暖气了!”孙小红有个计划,“从去年我们就‘口挪肚攒’地攒钱,想装修一下置换来的100多平方米的楼房,好好享享福!”

  在铁南棚改回迁安置小区建设现场,塔吊林立,人影穿梭,一派紧张而繁忙的施工场景。眼下1140套10万平方米一期安置房主体建设已经完成,正在进行内外装饰装修。二至六期6282套58万平方米安置房也正在建设中,今年年底将全部竣工入住。

  铁南棚改项目用3年时间新建7422套回迁房,难度不小。为了快批快建,赤峰市和红山区两级政府深化行政审批制度改革,设置项目审批绿色通道,保证安置房各项手续快速有序办理。同时,从去年10月份开启了赤峰市建筑史上首次最大规模的冬季施工。

  铁南棚改办工程师鞠久东介绍,回迁房的基础部分采取冬季施工措施,搭暖棚、加取暖设备,使温度达到施工要求。高峰时12.6万平方米的基础底面,就有800多人现场作业。要速度更要质量,每天在工地上巡查的安检、质监全天候监管小组,成为项目质量的守护神。

  基础设施与安置房建设同步推进。如今,7.8公里长的铁南大街已经贯通,宁澜南路下穿隧道已竣工通车。今年,城南立交桥和12公里长的支线万平方米的片区绿化以及学校、幼儿园、文化中心等工程将全面开工建设。目前,铁南棚改已完成投资26亿多元。

  “铁南人口结构复杂,群众诉求众口难调,拆迁工作困难重重!”红山区工会副主席袁政钦体会到拆迁工作的艰辛。 征收到最后都是难啃的“硬骨头”。一位姓宋的居民,家中人口多,嫌置换的楼房面积小拒不搬迁。袁政钦往他家先后跑了20多次,讲政策、算细账,晓之以情,动之以理,小宋终于签订了拆迁协议。

  在铁南棚改启动之初,红山区抽调400多名党员干部走街串巷挨家挨户做工作,为居民解读政策,答疑解惑。并在征收拆迁过程中,始终秉持了“一把尺子量到底”的原则。

  征收之初,部分居民有先拆吃亏、后拆捡便宜的想法,在签拆迁协议时犹豫不决。为此,区里在征收拆迁前就立下铁定规矩:公平、公正、阳光、依法。为了把征收矛盾纠纷化解在一线,区里建起铁南群众诉求服务中心、法官工作室和检察官工作室,为征收开辟司法“绿色通道”。目前,两家工作室成功化解矛盾80多起。

  铁南棚改项目的每条征收政策都体现了让利于民的思想。征收住宅时,有证房屋按建筑面积1:1.1的比例置换回迁房;房屋面积不足50平方米的安置面积增至50平方米;在规定期限搬家的给予现金奖励……一项项惠民政策推进征收的进度。目前,棚改征地及居民房屋征收工作已基本完成,企业征收已近尾声。

  融资是棚改绕不过去的一道坎。铁南棚改预计总投资123亿元,而这相当于红山区全年公共财政预算收入近6倍。建设如此巨大的工程,钱从何而来?红山区在本级投入、市场化运作的同时, 集中全力争取上级补贴、政策支持和银行贷款。

  多条腿走路破解棚改资金瓶颈。目前,市区两级政府已投入财政资金5.5亿元;争取国家和自治区专项补助资金9.57亿元;与国家开发银行、农业发展银行分别签署了26.1亿元、5亿元政策性贷款协议。

  红山区积极探索PPP融资模式,吸收社会资本助铁南棚改一臂之力。去年,将城南立交桥、铁南大街部分路段及12公里一二期支线路网整体打包成一个市政路桥PPP项目,并完成了实施方案编制。这种全新的融资模式为铁南棚改注入一股新鲜“血液”。“真金白银”为棚户区居民新生活梦想奠定了资金基础。

  铁南棚改令赤峰瞩目,未来的铁南要建成什么样?红山区给出的答案是:高标准规划、高品位设计、高质量建设,用凌云健笔绘就如画新城。

  铁南棚改建设之初,红山区将铁南控制性详细规划交由专业人员“操刀”,大到修路铺桥,小到栽花种草,每一个设计方案都经过层层把关。几经研究易稿,确定了未来新铁南的3个高点定位:赤峰市棚户区改造示范区、对外交通核心门户区、生态宜居生活居住区。

  打开铁南棚改规划图,一个依山布局,大气、疏朗的生态宜居城区跃然纸上:29条纵横交错的主干路网撑起铁南新区城市框架;南山生态园及站前街、西旱河、东旱河3条生态景观长廊犹如一条条延伸的绿色飘带,为城区带来灵动之美;教育、卫生、商业等完善的公共服务配套设施一应俱全……

  如今,再踏上总理曾深情驻足的山坡俯瞰铁南,曾经破落的棚户区已成为沸腾的工地,一个宜居宜业的新铁南正渐入佳境。

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